青島市社會(huì)公共安全防范協(xié)會(huì)章程

總   則

第一條   本協(xié)會(huì)名稱(chēng)為青島市社會(huì)公共安全防范協(xié)會(huì)。

第二條   本協(xié)會(huì)是由本市從事安全防范產(chǎn)品和解決方案研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)，以及設(shè)計(jì)和施工等相關(guān)的企事業(yè)單位，自愿參加的全市性行業(yè)組織。

第三條   本協(xié)會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第四條   本協(xié)會(huì)的宗旨是：在政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下為本行業(yè)企業(yè)、科研單位、大專(zhuān)院校、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，反映企業(yè)的愿望和要求，傳達(dá)貫徹政府的方針、政策和法令，協(xié)助政府做好行業(yè)管理工作，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)交往活動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。

第五條   本協(xié)會(huì)在青島市公安局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開(kāi)展工作，登記管理機(jī)關(guān)是青島市民間組織管理局。本協(xié)會(huì)接受青島市公安局、社辦登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條   本協(xié)會(huì)的住所：青島市。

第二章   業(yè)務(wù)范圍

第七條   本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍：受政府委托對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢(xún)、建議意見(jiàn)。向政府提供行業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)、價(jià)格和企業(yè)債、權(quán)、利等方面的建議，并參加有關(guān)活動(dòng)。

（一）開(kāi)展社會(huì)公共安全技術(shù)方面的業(yè)務(wù)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)，組織有關(guān)單位搞好技術(shù)協(xié)作攻關(guān)。

（二）開(kāi)展本行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、分析、匯集行業(yè)信息，按政府授權(quán)發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料。

（三）在政府主管部門(mén)的委托下幫助有關(guān)部門(mén)制定本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。幫助主管部門(mén)組織產(chǎn)品評(píng)比，配合開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證工作，參與產(chǎn)品定型、鑒定及工程驗(yàn)收等活動(dòng)。

（四）制定安全防范設(shè)計(jì)施工等級(jí)確認(rèn)登記相關(guān)管理辦法，并為會(huì)員單位辦理安防設(shè)計(jì)施工等級(jí)確認(rèn)登記證書(shū)。

（五）開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，提供和組織交流國(guó)內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)信息，總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。組織國(guó)內(nèi)外與本行業(yè)有關(guān)的先進(jìn)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)展覽會(huì)，編制產(chǎn)品綜合樣本等技術(shù)宣傳資料。

（六）采取多種形式為企業(yè)和技防、行管隊(duì)伍培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和技防、行管水平。

（七）積極發(fā)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)相關(guān)組織的聯(lián)系，組織與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的技術(shù)合作，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)和信息交流，向主管部門(mén)提出產(chǎn)品、技術(shù)與勞務(wù)出口，利用外資、技術(shù)和人才引進(jìn)，生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品等方面的建設(shè)，促進(jìn)全市社會(huì)公共安全防范行業(yè)的發(fā)展。

（八）推動(dòng)橫向聯(lián)合，協(xié)調(diào)企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)中的相互關(guān)系。

（九）編輯出版會(huì)刊及社會(huì)公共安全技術(shù)信息資料。

（十）接受政府和會(huì)員單位的委托辦理其它事項(xiàng)，組織本行業(yè)的其它活動(dòng)。

第三章  會(huì)  員

第八條   符合本章程第二條所規(guī)定條件的均可成為本協(xié)會(huì)會(huì)員。

第九條   對(duì)支持本行業(yè)發(fā)展，熱心于本行業(yè)工作和熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者、知名人士履行入會(huì)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可成為個(gè)人會(huì)員。

第十條   凡熱心于本協(xié)會(huì)工作的市內(nèi)知名人士、港澳同胞、海外僑胞、國(guó)際友人、外國(guó)專(zhuān)家，對(duì)本行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)者，可授予名譽(yù)理事或會(huì)員。

第十一條   會(huì)員入會(huì)的程序是：

(一)  提交入會(huì)申請(qǐng)表；

（二）  提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章復(fù)印件一份；

（三）  經(jīng)理事大會(huì)討論通過(guò)，理事會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)；

（四）  由本協(xié)會(huì)秘書(shū)處發(fā)給會(huì)員證。

第十二條   會(huì)員享有下列權(quán)利：

(一)  本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)利；

(二)  參加本協(xié)會(huì)的活動(dòng)；

(三)  取得本協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

(四)  對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)  入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十三條   會(huì)員履行下列義務(wù)；

(一)  執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議：

(二)  維護(hù)本協(xié)會(huì)的權(quán)益；

(三)  完成本協(xié)會(huì)交辦的工作；

(四)  按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)。

第十四條   會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十五條   會(huì)員如有嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)研究通過(guò)，予以除名。

第四章  組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十六條   本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

(一)  制定和修改章程：

(二)  選舉和罷免理事；

(三)  審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(四)  決定終止事宜；

(五)  決定其他重大事宜。

第十七條   會(huì)員代表大會(huì)須有2／3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上通過(guò)方能生效。

第十八條   會(huì)員代表大會(huì)每屆任期4年。因特殊情況需延期換屆的，須經(jīng)理事會(huì)研究決定，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)并商得團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。延期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十九條   理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)的日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十條   理事會(huì)職權(quán)是：

(一)  執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

(二)  選舉產(chǎn)生和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

(三)  籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)；

(四)  向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況；

(五)  決定會(huì)員的吸收或除名；

(六)  決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

(七)  決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(八)  領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

(九)  制定內(nèi)部管理制度；

(十)  決定其他重大事項(xiàng)。

第二十一條   理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事1/2以上通過(guò)方能生效。

第二十二條   理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，情況特殊的，也可采取通訊形式召開(kāi)。

第二十三條   常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十九條第一、三、五、六、八、九款的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十四條   常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi)，其決議須有到會(huì)常務(wù)理事1/2以上通過(guò)方能生效。

第二十五條   常務(wù)理事會(huì)至少半年召開(kāi)一次會(huì)議，情況特殊的也可采取通訊形式召開(kāi)。

第二十六條   本協(xié)會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備以下條件：

(一)  堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策，政治素質(zhì)好；

(二)  在本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

(三)  身體健康，能堅(jiān)持正常工作的；

(四)  未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的。

第二十七條   本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)超過(guò)規(guī)定年齡的，由理事會(huì)討論通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。

第二十八條   本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期4年。特殊情況的，由會(huì)員代表大會(huì)2／3以上會(huì)員表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)并商得社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。

第二十九條   本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)為本協(xié)會(huì)法定代表人。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第三十條   本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

(一)召集和主持會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)；

(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

(三)代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

(四)提供協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施、設(shè)備；

(五)聘用協(xié)會(huì)日常專(zhuān)職秘書(shū)至少1名；

(六)提名理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)新增副理事長(zhǎng)及其他成員，報(bào)聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)方可生效；

(七)提名名譽(yù)理事長(zhǎng)，報(bào)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)方可生效。

第三十一條   本協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

(四)決定辦事機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務(wù)。

第三十二條   協(xié)會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)組成。

第三十三條   理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議；

(二)提請(qǐng)召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議；

(三)審議行業(yè)自律規(guī)則、協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

(四)商議和決定協(xié)會(huì)日常工作重大事項(xiàng)；

(五)制訂協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度；

(六)擬訂協(xié)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

(七)提請(qǐng)罷免理事、監(jiān)事資格；

(八)審議并決定會(huì)員、觀察員資格；

(九)提名專(zhuān)家委員會(huì)主任委員、副主任委員，聘任專(zhuān)家委員會(huì)委員；

(十)提名和聘任協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，提名協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)；

(十一)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)授予的其他職權(quán)。

第三十四條   協(xié)會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)推薦、擔(dān)任過(guò)協(xié)會(huì)理事會(huì)職務(wù)或有豐富經(jīng)驗(yàn)但不在理事會(huì)擔(dān)任現(xiàn)職（滿(mǎn)足以上三項(xiàng)其中一項(xiàng)即可）的同志擔(dān)任。監(jiān)事會(huì)任期4年，由監(jiān)事長(zhǎng)1人和監(jiān)事2人組成，監(jiān)事和監(jiān)事長(zhǎng)候選人，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)和換屆籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提出，提交會(huì)員代表大會(huì)表決，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)1/2以上表決通過(guò)方能生效。監(jiān)事會(huì)的作用主要對(duì)理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)。

第五章    資產(chǎn)管理、使用原則

第三十五條   本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

(一)會(huì)費(fèi)；

(二)捐贈(zèng)；

(三)政府資助；

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十六條   本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展。

第三十七條   本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十八條   本協(xié)會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。出納不得兼任會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十九條   本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，并接受會(huì)員代表大會(huì)及財(cái)務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督。

第四十條   本協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)支出審批簽字遵循以下原則：?jiǎn)喂P支出發(fā)生金額在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)簽字，交由財(cái)務(wù)付款或報(bào)銷(xiāo)；單筆支出發(fā)生金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的，由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)簽字，理事長(zhǎng)簽字，交由財(cái)務(wù)付款或報(bào)銷(xiāo)；單筆支出發(fā)生金額在10萬(wàn)以上的，需經(jīng)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)商議通過(guò)后，由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)簽字，理事長(zhǎng)簽字，交由財(cái)務(wù)付款或報(bào)銷(xiāo)。

第四十一條   本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人前必須接受審計(jì)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十二條   本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十三條   本協(xié)會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資、保險(xiǎn)和福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  章程的修改程序

第四十四條   對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議

第四十五條   本協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十六條   本協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止決議。

第四十七條   本協(xié)會(huì)終止決議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意。

第四十八條   本協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管部門(mén)及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第四十九條   本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。

第五十條   本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章  附則

第五十一條   本章程經(jīng)2024年6月1日會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)。

第五十二條   本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第五十三條   本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。